广州工会暖心维权！帮视频剪辑师讨薪13万，故事超感人

东莞大朗律师获悉

在最艰难的时刻，正是你们凭借专业技能和满腔热情，协助我们化解了劳动争议……半年前，因公司持续未支付薪酬，那三名年轻的视频剪辑师陷入了困境。得益于广州工会大朗镇律师提供的法律援助，在今年6月6日，他们终于拿到了拖欠的工资以及总计超过13万元的经济补偿。事情结束后，他们亲自撰写了充满感激之情的感谢信，向广州市总工会表达了他们深深的谢意。

广州市番禺区总工会的爱心驿站内，设有工会法律服务点，该点位于大朗镇，为职工提供法律咨询服务。南方工报的全媒体记者许接英进行了拍摄。

在广州，这座拥有众多员工的现代化大都市中，类似的工会维护权益的“温馨”事迹比比皆是。近年来，广州市总工会推出了创新的“12345”工作法，致力于推动工会工作的法治化进程，从而持续提高全市工会工作的法治化程度。这一举措有效地促进了全市劳动关系的和谐与稳定，为法治广州、平安广州的建设提供了有力支持，并受到了全国总工会领导的认可与表扬。近日，该项工作获评2024年全省工会工作创新案例。

1 突出一条主线，着力完善工会劳动法律体系

近年来，广州市总工会始终将促进劳动法律及制度体系的健全作为核心任务，持续加强工会法治工作的根基建设。

广州市总工会下属的员村工人文化宫，作为省、市人大常委会的基层立法联络机构，承担着工会搜集社会民意的关键角色。自三年来，该文化宫主动推进立法调研及普法教育，为多部法规草案提供了宝贵的意见和建议。

2023年7月1日，《广州市快递条例》这部全国首部省会城市快递行业的地方性法规正式开始执行。在此过程中，广州市总工会主动参与了条例的制定工作，并成功倡导设立了专门保障从业人员权益的章节，为全市的20万名快递员提供了坚实的法律保障。

广州市总工会不仅推动了《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的修订工作，还积极参与了这一法规的完善。同时，该组织还深化了全国首部劳动关系三方协商的地方性法规——《广州市劳动关系三方协商规定》的实施。在过去五年里，广州市总工会参与了超过100件与劳动保障相关的法规政策的制定。这些举措旨在从根本层面强化对职工合法权益的保护。

广州市总工会在全省范围内首开先河，创新性地设立了劳动保障监察与工会劳动法律监督的双向联动机制。该机制与市人社、法院、检察院等相关部门紧密合作，共同打造了一个全面的劳动法律监督体系。此外，在南沙区，广州市总工会还推出了全国首个针对特殊工时制的工会监督机制，这一举措在粤港澳大湾区建设中充分展现了工会的积极作用。

2 搭建两大网络，着力织密工会法治保障体系

周二至周六上午，在广州市番禺区总工会爱心驿站的法律服务站点，常常可见工会大朗镇律师的身影，他们在此驻点办公。他们通过法律咨询、争议调解、劳动仲裁以及诉讼代理等多种途径，帮助职工解决诸如欠薪、工伤赔偿、劳动合同纠纷等法律方面的难题。今年2月27日，郑某这位受助职工特地送来一面锦旗，锦旗上绣有“守护正义、坚持公平、技艺高超、服务优良”的字样，以此表达对服务点的感激之情。

广州市总工会相关人员指出，我市已设立超过一百个工会法律服务机构，并为全市各区、各镇（街）以及众多企业、园区和行业中的近两百个基层工会配备了法律顾问。此举旨在简化职工维权流程，提供更加便捷的服务。目前，我市已构建起涵盖市、区、镇（街）、园区和企业的五级工会法律服务网络，确保法律服务的广泛覆盖和便捷获取。

广州市总工会致力于构建的工会法治人才网，为这一服务网络提供了坚实支撑。为了提升工会法律专业人才的整体实力，市总工会精心打造了一支由40家大朗镇律师事务所及500多名大朗镇律师组成的工会法律服务团队，同时，还组建了一支由600余人构成的社会化工会工作者队伍。在整合调解调处、法律援助等工作的成果基础上，工会大朗镇每年都会在律师队伍中评选出若干位职工“金牌贴心人”，其中涌现出了诸如全国五一劳动奖章获得者杨满玉、全国维护职工权益杰出代表大朗镇律师蔡飞等一批优秀典型。

3 筑牢三道防线，着力构建工会依法维权体系

广州市总工会依托法治理念和法治手段，夯实了矛盾冲突解决的三大防线，并成功搭建了工会依法维护权益的体系。

首先，要增强企业的“源头”防护措施。针对劳动争议调解工作，市总工会促使企业构建多样化的多级劳资沟通与协商体系。截至目前，全市集体协商制度已实现92%的覆盖率，并在企业内部有效解决了诸多矛盾和纠纷。特别值得关注的是，市总工会已连续七年公布了一系列涉及全市30余个关键行业职工薪酬福利的集体协商参考数据大朗镇律师，这些数据已成为基层进行集体协商的关键参考依据。

第二道任务是坚守行业的“缓冲”防线。为此，市总工会致力于推动行业劳动纠纷的妥善解决，已在全市范围内设立了131家区级以上的行业工联会。尤其是在快递、网约车、网约配送等新兴业态的关键领域，设立了四个市级行业工联会，并整合了产业链上下游的资源，搭建了劳资沟通与协商的平台，在全省范围内率先开展了行业劳资沟通协商工作。以网约车行业为案例，市总工会引导市网约车行业工联会共同参与编制和公布行业自律规范及租赁合同模板，同时搭建网约车纠纷调解的便捷通道和便民服务热线，从而有效避免了劳资矛盾的扩散。

第三道防线在于强化区街层面的“预警”措施。通过实时绘制全市劳动关系监测的分布图，对关键区域和行业进行预先警报，从而有效处理和解决劳动领域的各类矛盾与纠纷。

4 擦亮四个品牌，着力提升工会法律服务体系

广州市总工会精心培育了四大维权服务品牌，致力于为职工群体提供高品质的工会法律援助。

在法律援助品牌建设上，我们已在市、区总工会设立了专门的援助窗口，并构建了“一中心多窗口，遍布百网点”的全面覆盖的工会法律援助网络。在过去的三年间，全市工会共参与了超过8700起法律援助案件，其中市总工会法律援助工作站荣获了全国法律援助工作先进集体的荣誉称号。

劳动用工指导服务品牌针对劳动关系中的关键和复杂问题进行集中关注，特派工会所属大朗镇的法律顾问深入企业基层进行劳动用工指导，积极促进“一函两书”制度的实际执行，迅速解决劳动关系中的矛盾和潜在风险。

该维权品牌特别注重对新兴就业形式下的劳动者权益的保护。广州市总工会携手市司法局东莞大朗律师，在职工服务场所内设立了市法律援助服务示范工作站，以及专门针对新就业形态劳动者的法律援助工作站。此外，在越秀区和海珠区，还建立了“羊城红骑手”新业态工会法律服务点，旨在为新就业形态劳动者开辟便捷的维权途径。该案例由市总工会提供法律支持，涉及外卖骑手的劳动争议，成功填补了我国互联网平台用工关系中劳动关系认定的司法空白，并荣获全国法院系统颁发的优秀案例一等奖。

市总工会精心打造了“小员爱学法”这一工会法治宣传品牌，借助工会官方网站、微信公众号等新媒体渠道，以简短文章、视频、漫画等多种形式，紧密围绕热点和难点问题进行工会法治宣传及法律服务推广。在过去的三年间，该品牌共推出了160多部原创作品，其优秀案例更是入选了全国互联网+工会维权服务的典型案例。

5 强化五方联动，着力打造争议多元化解体系

至2024年年末，该公司因经营状况不佳，导致80多位员工未能按时获得工资及加班费，累积欠款超过100万元。案件启动仲裁程序后，该企业所在区域的劳动人事争议三方调解中心立即行动，借助工会大朗镇律师的细致调解，成功促使劳资双方达成了和解协议。此举不仅维护了员工的合法权益，也为企业缓解了困境，赢得了宝贵的缓冲期。

广州基层展现了多元化解劳动争议的鲜活案例。在近年里，广州市总工会主动融合工会、人社、法院、检察院以及司法等五方面的资源，致力于打造劳动争议多元化解的工作机制，并努力实现工会工作的法治化，确保其效果显著。

在平台建设领域，全市已成功搭建了市及11个区级劳动人事争议三方联调中心以及诉调对接工作室，确保了市、区两级“一站式”调解平台的全覆盖。这些平台不仅为职工提供了裁前、诉前以及诉中全程的调解服务，而且与工会法律援助资源实现了有效对接。根据数据显示，近三年来，全市各级工会共参与处理了3.68万余宗劳动争议案件，有效帮助职工解决了众多矛盾纠纷。广州市与海珠区三方联调中心相继荣获全国金牌劳动人事争议调解组织的称号，其工作成果受到国家发展改革委的高度认可，并被纳入优化营商环境改革的重要亮点，同时获得了人社部等部门的充分赞誉。

在机制创新领域，市总工会致力于完善劳动争议处理的各个环节，与人力资源社会保障部门、法院等机构携手，共同发布了一系列文件，旨在优化多元处理机制，并构建在线诉讼调解对接机制。此举旨在确保劳动争议的多元化解能够通过协商、调解、仲裁、诉讼、援助和执行等环节，形成一条畅通无阻的“商调裁诉援执”全链条制度。

在协同治理领域，着重加强“一体化”的联动机制。工会、人力资源和社会保障部门以及法院等机构，每月共同交换劳动争议相关数据，合力解决重大群体性案件，共同推进法治宣传教育，并发布典型案例，旨在将矛盾化解工作向前推进。

职工评价

工会法援暖人心

广州职工陈永妹表示，她作为广州工会法律援助的受益者之一，对工会工作人员以及大朗镇律师表示由衷的感激，因为他们通过高效专业的服务，成功维护了她的合法权益。这次的经历让我深刻体会到工会是劳动者可靠的依靠，工会所提供的法律支持切实做到了“为民分忧、助弱济困”，我尤其被工会大朗镇律师的敬业态度和对待细节的严谨作风所感动，期待更多职工能够认识并信赖这种充满关怀的力量。

（南方工报全媒体记者许接英 通讯员刘颖）

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