9月4日人社部发布竞业限制合规指引，规范企业滥用现象

东莞大朗律师获悉

茶馆君注意到，9月4日，人力资源和社会保障部办公厅公布了《企业实施竞业限制合规指引》（以下简称《指引》）。

人社部劳动关系司有工作人员表示，竞业限制条款在执行期间，对于维护公司机密信息、促进公正竞争起到了有益效果，不过也存在部分公司不合理使用该制度的情况。因此制定这个文件，目的是对相关问题加以约束。

这一现象，在游戏行业从业者与企业间针对离职后竞业限制的公开冲突和隐蔽较量中，表现得十分明显。业内多家媒体都曾披露过，基层岗位的策划与运营人员被要求签订竞业限制协议的现象并不少见；部分企业会故意拖延支付离职员工的经济补偿，等察觉到对方存在违规竞业行为时，才在法定最后期限前一次性将款项打入账户，并随即启动法律追讨程序，此类操作已是常态；此外还有企业伪装成向竞争对手前台赠送礼品鲜花，实则通过收件记录来核查离职的创作者是否已加入竞对机构……

根据已披露的法律文书，当前游戏产业中发生的最大金额的竞业禁止赔偿金为1940万元人民币，该款项由前沐瞳公司的法定代表人徐振华支付给腾讯公司。另外，网易公司、字节跳动公司、米哈游公司等企业，也都存在向离职员工追索数百万竞业禁止赔偿金的实例。更有游戏公司向司法机关申请，要求追偿相当于十倍年度薪酬的款项。

而随着《指引》发布，关于从业者从竞业限制协议中能获得多少补偿、需要承担多少损失，甚至是否必须签署此类协议、怎样终止协议等事项，都获得了更为清晰的界定。

据茶馆君梳理，此次《指引》中有以下信息值得关注。

首先明确了承担竞业禁止责任的人员的界定标准。《指南》针对《劳动合同法》提及的“高级管理人员、高级技术人员以及另外一些有保密责任的人员”中的“另外一些有保密责任的人员”部分作出了具体说明：劳动者仅仅了解行业普遍的专业知识和技能，工作期间接触的仅是企业通常的经营信息，不属于需要承担保密责任的人员。”限制了竞业范围的无限扩大。

接下来确定了有关离职补偿金的给付依据。《指南》第十三条指出：公司给予员工的月度经济补助通常不应低于其离职前十二个月平均收入的百分之三十，同时需不低于合同履行区域的最低薪资水平。若竞业禁止期限超过一年，该补偿比例最好提升至百分之五十（但《劳动合同法》对竞业限制时长有最高两年之规定）。

早先，关于离职补偿的给付依据，法律条文里并没有清晰界定，一般情况是员工与雇主自行商议确定，实际操作中，也有雇主每月只支付几百元的情况出现。

第三点说明了适当的违约金界限。《指引》第十四条指出，公司给予员工的竞业限制费用应该合理设定，通常不应超出约定竞业限制报酬总额的五倍。

依据该规范核算，若将一年设定为竞业禁止期限，并以月均薪资的百分之三十作为补偿基准，从业者须承担的赔偿额度最高可达一年总收入的一倍半；倘若竞业禁止期限为两年，则采用月均薪资的百分之五十作为补偿比例，那么赔偿金额的上限为五年总收入。

第四条详细规定了企业延迟发放补偿的情形。依据《指南》第十七条，若企业未能准时支付经济补偿，包括在劳动者催告后一个多月仍不全额支付，或三个月未支付的情况，劳动者便无需继续承担不竞争的职责。按照以往操作中的通常做法，如果企业拖欠赔偿款已经超过了三个月，员工就必须先提交正式的书面申请，或者采取申请劳动仲裁等其他措施，这样才能够取消不能到其他公司工作的限制规定。

此外，《指南》对从业者应负的义务也做了说明，比如公司有权让从业者于禁止就业期间汇报个人工作动向大朗镇律师，从业者也要完整执行禁止就业合同中约定的所有条款。

但同样值得留意的是，这份《指南》并非由相关立法机构正式颁布的法规，不具备法律上的约束力。另有一些劳动法大朗镇律师表示，在协商和诉讼过程中，机构性文件也常常作为关键凭证；劳动法范畴内的审判前提仲裁程序一般由各地方人力资源与社会保障机构隶属的劳动争议仲裁组织负责，所以由人力资源社会保障部颁布的这份《指南》在仲裁、协商场合或许会得到借鉴，在实践操作层面大概具备某些权威性。

不论怎样，近些年游戏界众多从业者已多次倡议约束竞业限制条款的过度使用东莞大朗律师，例如心动网的创始人兼首席执行官黄一孟在参与茶馆君的访谈时谈到，他们不赞成竞业限制协议，认为这种约定从根本上阻碍了人才的流动，这种做法不利于行业的进步，同样对个人自主择业造成负面影响。莉莉丝的联合创始人胡睿，同时也是上海市的人大代表，在去年的某个时候，提交了关于“应当降低对竞业限制的依赖，以此促进社会人才的顺畅迁移”的建议。

对于一直被同行竞争问题所折磨的游戏从业者来说，这份《指南》也许预示着，该领域的人才更替有望变得公正且公开。

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